本报记者 陈凌
编者按：2010年11月初，学校发展规划处正式启动了我校事业发展“十二五”规划文本的起草，目前已进入征询专家意见及相关职能部门和单位意见阶段。准确把握《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）精神和全省教育工作会议精神，对于科学编制我校教育事业发展“十二五”规划，统一思想认识有着重大意义。本报本期特约请发展规划处处长湛俊三教授解读《纲要》精神，介绍我校教育事业发展“十二五”规划编制情况，并在二版开辟专栏邀请领导、专家、学者畅谈“十二五”规划。
记者：湛处长，您好！《纲要》已经公诸于众，请问《纲要》对高等教育这块提出了哪些新理念和措施？
湛处长：感谢校宣传部组织的这次学习和贯彻落实《纲要》的宣传活动。《纲要》从把握“科学发展”这个主题和“加快转变经济发展方式”这条主线，提出指导思想，并突出表现出如下几个方面的特点：一是时代性。全篇紧扣党的十七届五中全会和省委有关文件精神，与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》衔接得非常好。强调了要适应湖北经济社会发展的新战略，重点要适应构建促进中部地区崛起重要战略支点、实施“两圈一带”总体战略，适应建设东湖国家自主创新示范区的需要，适应产业结构调整和社会事业发展。二是战略性。提出要大力实施科教兴鄂战略和人才强省战略，以教育强省为战略目标，并首次对“教育强省”从6个方面做了定量、定性的描述。同时提出“重点发展”、“特色发展”、“适当超前”、“优先发展”等战略思想。三是“服务社会”。在国家纲要提出的二十字工作方针的基础上，我省《纲要》把“服务社会”放在了工作方针里；在阐述“服务社会”时，提出主动适应两圈一带总体战略，着力增强教育对经济社会发展的支撑力、驱动力、稳定力，着力促进教育服务、适应和支撑全省经济社会发展，为提升湖北综合竞争力作出贡献，实现教育发展与经济社会发展的良性互动；在序言、指导思想和战略目标中都提出了“服务社会”。四是改革创新性。深化教育改革、转变教育发展方式贯穿于教育规划纲要的始终，提出了6项改革任务、设计了10项改革试点，其中包括高等教育综合改革等3项国家教育体制改革试点。五是操作性。提出重大改革、政策和项目，突出以项目为支撑，建设重点突出，通过实施项目来实现目标、落实政策，实施方便、可监测和评估。
记者： 李鸿忠书记在全教会上强调教育优先发展，这对省属高校会带来哪些新机遇？
湛处长：李鸿忠书记提出，要把优先发展教育作为促进湖北省又好又快发展的根本战略、第一战略和总体战略，把对教育的投入作为湖北财政的第一投入予以优先保障。相对其他省市地方高校，湖北地方高校整体实力较弱，无院士、无“211工程”院校、无国家重点实验室等。地方高校不强，教育强省的目标不可能实现。为此，《纲要》明确提出要“加大省属高校建设力度，重点建设若干所具有较高办学水平和鲜明学科特色的国内知名高水平大学”，“加强省属高校学科带头人的培养”，深入推进“武汉城市圈中央部属高校与地方高校对口支持合作计划”，激活部属高校优质资源，支持省属高校特色发展。资金、政策向省属高校倾斜，这是湖北高教历史上少有的,所以说”十二五”是省属高校发展的机遇期.
记者：《规划纲要》作出很多对于目标、措施的具体安排,我们学校是如何据此编制十二五规划的？
湛处长：《纲要》明确提出，在未来十年里要在省属高校建设一批重点一级学科（50个左右），在高校实施若干计划和工程，建设一批“拔尖创新人才基地”（20个）、“大学生创业示范基地”（30个）、“研究生教育创新基地”（20个）、“高校自主创新重点基地”（20个）等等,项目内容涉及到教师队伍建设、教育质量提高、创新人才培养、优势和特色学科建设等多个方面,项目多,目标具体。
为保持学校规划与省《规划》的衔接，以求获得上级部门在项目立项、政策和资金上更多的支持,在我校编制“十二五”过程中，重点把握三个方面的依据，一是校内外调研成果，二是学校近年出台的关于人才强校、科学研究、党建文件和党委书记朱正亮、校长熊健民等领导在暑期干部工作会议、规划编制动员会议等重要会议上的讲话所确定的战略思想和战略目标；三是国家和省关于人才、科技和教育的规划纲要以及促进经济发展方式转变、产业结构调整战略性文件。坚持科学性、前瞻性和可操作性相结合、统筹兼顾与重点发展相结合、定性与定量相结合、深化改革与加快发展相结合的原则，用项目来体现目标，措施支撑项目。
记者：我校编制“十二五”规划有待解决的问题有哪些？
湛处长：认清形势，提高认识，转变观念，解放思想，群策群力，全员参与，上下联动。
记者：“十二五”规划通过后，发规处将如何推动规划的开展和落实？
湛处长：规划的落实,是全校师生员工在校党委校行政的统一领导下的一项系统工程，靠单个部门不可能有效去实施的。从我们规划部门角度来说，规划编制后，还要继续就规划中的重大问题进行专题研究，提出具体的实施方案；要加强规划执行过程的管理，发挥规划在学校发展中引领作用，确保规划中的各个项目和目标任务的完成等等。
